浙江全省开发区园区改革,浙江书记车俊和省长袁家军给出了哪些重大部署?

2020-05-11 14:46:59 admin1 56

01浙江省委书记车俊:完善绩效考核激励机制,重塑体制机制新优势

1、坚持以“八八战略”为统领,坚决扛起“三个地”的使命担当,弘扬伟大的改革开放精神,以全球视野、战略眼光,推动全省开发区(园区)系统性重构、创新性变革,全面构建高水平现代化的平台体系,努力把开发区(园区)打造成为“重要窗口”的窗口。

2、肯定了开发区(园区)30多年来为全省发展作出的重大贡献,同时也要看到存在的问题和差距。改革提升开发区(园区)意义重大、势在必行,是战略所向、任务所在,形势所迫、机遇所在,自身所需、规律所在。各地各部门要提高思想认识,加快构建高水平现代化的平台体系,把全球先进制造业基地和现代化经济体系真正支撑起来。

3、打造高水平现代化平台体系,要来一次系统性重构,按照“四个一批”,因地制宜,实事求是,分类分层推进整合提升,该淘汰的坚决淘汰、该转型的大胆转型、该整合的加快整合;要来一场创新性变革,深入贯彻落实新发展理念,大力推动管理体制、运行机制创新和科技创新、产业创新,在质量变革、效率变革、动力变革中走在前列。要加快打造若干国际影响力竞争力强、产出效率特别高、发展后劲特别足、辐射带动力特别大的高能级战略平台;打造一批劳动生产率、投入产出率、资源利用率较高和创新活力较强的高质量骨干平台;打造诸多像区中园、园中园、镇中园、特色小镇等“专、精、特、新”的特色化基础平台,三者共同形成顶天立地、铺天盖地之势。

4、要找准突破口,推动开发区(园区)改革提升取得实效。

要坚持横向整合、理顺体制,纵向授权、创新机制,瘦身强体、精简机构,完善绩效考核激励机制,重塑体制机制新优势。

要优化全省平台国土空间布局,运用数字虚拟空间提升平台治理水平,考虑留下未来发展空间,构建平台空间治理新格局。

要按照现代产业集群理念加快改造提升传统动能,着力招大引强培育新动能,全面推进数字化赋能,推动产业发展能级跃上新台阶。

要注重“三生”融合、产城融合、产业融合,开辟美丽园区建设新境界。

要深化“最多跑一次”改革和“三服务”活动,锻造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境新磁场。

要加强组织领导、强化政策引导、确保稳步推进,要创新争优、争先进位,一手抓改革提升,一手抓年度目标,干在实处、走在前列、勇立潮头,以开发区(园区)的稳和进为全省发展大局多作贡献。

02浙江省长袁家军:开发区(园区)深化亩均论英雄改革!

1、开发区(园区)改革提升是牵一发动全身的重大改革。

要着力深化全面整合提升,加强体制机制创新,重构高水平现代化产业平台体系。

着力实施“亩均效益”评价,深化亩均论英雄改革,形成争先创优的工作氛围。

着力打造产业集群竞争力,聚力打造传统特色优势产业链、标志性未来产业链和世界级现代产业集群。

着力提高区域科技创新能力,实施科技型企业三年双倍增行动和高端人才三年倍增行动,加快打造高能级科创高地。

着力推进有机更新,以特色小镇理念方式,推动产、城、人、文融合发展。

着力优化营商环境,推动所有园区争创高新园区、数字园区、循环园区、美丽园区。

03浙江绍兴市委书记马卫光:开发区(园区)改革的绍兴经验

马卫光在发言中说,近年来,全市上下积极抢抓长三角一体化发展、全省“四大”建设和杭绍甬一体化示范区建设等重大叠加机遇,深入实施全省开发区(工业园区)改造提升试点,打好退散进园、退污进绿、退低进高、退劣进优的“四退四进”攻坚战,取得了阶段性成效,全市开发区(园区)的产业集中度、发展质量、建设水平和区域带动能力明显提升。

马卫光着重交流了四方面经验做法。一是分层分类,推进整合融合。在乡镇层面,把281个工业园区整合为24个;在区、县(市)层面,把13个省级以上平台整合为9个高能级战略平台,同时高标准推进特色小镇建设;在市本级层面,集中力量推进绍兴滨海新区整合提升和开发建设。

二是聚焦聚力,推进产业集群。树立现代集群制造理念,明确每个开发区主导产业,深入推进印染化工等产业跨行政区(开发区)集聚提升,加快培育新兴产业,大力开展精准招商、产业链招商,全力推动“建链、强链、补链”,实现制造业集群高质量发展。

三是创新创智,推进转型迭代。着眼于聚人聚资聚业、创业创新创投,加快建设“绍兴科创大走廊”和滨海、镜湖等科技城,大力推进产城人融合发展,打造具有“一线城市”标准的核心功能和一流开发区的集聚能力,努力建设兼具生产生活生态、宜居宜业宜游的品质新区。

四是简政简事,推进高效运转。按照“专攻主业、专事主责”和“大部门、扁平化、高效率”的原则,明确开发区与属地职责边界,完善体制机制,深化“最多跑一次”改革,推行“一园通办、一窗全办、多证合办”,保障开发区聚焦主业、加快发展。


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