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梅龙湖智能制造产业新城总规划用地约9.6平方公里,计划总投资300亿元,致力打造粤港澳大湾区产城村人融合发展新标杆、深莞惠区域协同发展智能制造新高地。 惠州日报记者黄尉宏 翻拍

8月17日,惠阳(镇隆)人工智能产业园首开区暨中诺智慧谷数码城奠基仪式在镇隆镇皇后村举行,中诺智慧谷数码城作为该园区首个落户项目,聚焦人工智能、5G等终端产品制造,是惠阳首个手机整机生产项目;9月6日,总投资20亿元的科信技术5G智能产业园项目在良井镇官田村动工,致力于打造促进通信产业链上下游发展为导向的智能化产业园,计划明年竣工投产。

9月27日,惠阳(新圩)智能制造产业园三大组团之一 ——梅龙湖智能制造产业新城首期动工建设,主攻金融科技、新材料、大数据、智能硬件、人工智能等智能制造产业,致力于未来十年内成为千亿级产业园。

同日,惠阳恒昂科技产业园动工建设,主要以负氧离子新材料、航空高铁配套产品、智能家居产品、人工智能自动化设备制造等产业为主,达产后预计年产值超100亿元。

两个月来,惠阳落子7个大项目,新基建加速布局、持续升温。大项目接二连三落户建设的背后,是惠阳提前谋划布局、抢占先机显现的成效,是产业升级的坚持和加码。

今年以来,惠阳加速布局新基建,促进产业高端化转型,5G、芯片、智能硬件等“硬核”科技产业发展,是惠阳高质量发展的着力点。站在新基建的风口上,惠阳规划了惠阳(象岭)智慧科技产业园、惠阳(新圩)智能制造产业园等千亿级园区平台,积极主动参与新基建,赛道升维将为惠阳带来增量的机会,未来发展空间巨大。

加速布局

两个月落子七个大项目

在打造以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下,数字经济是双循环的主要着力点,赋能产业转型升级,新基建是数字经济的重要载体,乘数效应可期。

身处深圳都市圈几何中心,紧邻深莞高端制造业中心,惠阳逐渐发展成为大湾区东部产业集聚、人气兴旺、经济活跃的地区之一。在中央提出加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度的背景下,今年惠阳区委五届十次全会报告、惠阳区政府工作报告,明确提出聚焦5G、芯片、智能硬件等“硬核”科技产业发展,使智能制造成为惠阳经济高质量发展的新动能。

惠阳(新圩)智能制造产业园是惠阳全力推进的两大千亿级产业园之一,梅龙湖智能制造产业新城作为三大组团之一,在新圩镇东风村率先动工建设,总规划用地约9.6平方公里,计划总投资300亿元,致力打造粤港澳大湾区产城村人融合发展新标杆、深莞惠区域协同发展智能制造新高地。

梅龙湖智能制造产业新城首开区面积1860亩,动工建设的为首开区一期,建设用地180亩,将聚焦智能装备制造、新能源、机器人三大高新技术产业,以新一代信息技术及相关配套产业为支撑,构建产业生态圈。

梅龙湖智能制造产业新城首开区一期项目,从2020年9月1日土地摘牌到9月25日顺利取得项目施工许可证,共历时19个工作日。通过项目前期报建规划、开展部门研讨会、24小时在线咨询等精准服务方式,惠阳区为企业提供了全流程报建导办VIP服务,突破性地创造了土地摘牌19个工作日即动工的“惠阳速度”。

目前,已有和利时、唯酷光电等23个项目拟入驻,预计年产值约59亿元。大部分是来自深圳的高新技术企业和高端优质项目,当天动工仪式上,首批8家企业代表现场签约入驻。

其中,和利时是中国领先的自动化与信息技术解决方案供应商,公司入驻梅龙湖智能制造产业新城,将对伯恩等传统大规模生产企业起到重要的支撑作用,可为企业提供基于原有生产架构、生产设备的智能工厂升级方案,实现低成本、快捷地从工业2.0时代迈向工业4.0时代,有利于进一步加快产业“强链补链”。

相距30公里外的淡水街道洋纳村,惠阳恒昂科技产业园同时动工建设。项目计划投资26.7亿元,总用地面积约19.6万平方米,建筑面积约77万平方米,计划2023年底建成,主要以负氧离子新材料、航空高铁配套产品、智能家居产品、人工智能自动化设备制造等产业为主,达产后,预计年产值超100亿元。

两个月以来,湾东智谷、正和集团、百家益等项目也陆续动工,惠阳落子7个大项目,总投资共400多亿元的大项目陆续动工建设,新基建项目加速布局、持续升温。惠阳正加快释放“引力波”,大企业、大项目接连落户,大平台、大产业加码布局。除了惠阳(象岭)智慧科技产业园、惠阳(新圩)智能制造产业园两大千亿级园区,惠阳还在加快规划建设多个园区平台。

转型谋变

统筹产城村人融合发展

去年9月,“高质量发展县区行·问策惠阳”报道指出,惠阳产业园区存在分布散乱、规模偏小、产业粗放、管理缺位等短板,一直被外界诟病。全区土地开发强度仅18.6%,产业园区没有形成规模又占用大量资源,不利于集中资源打造能够承载优质大项目的产业平台,招商选资有时面临有项目无土地的困境。

这种产业园区布局分散,“村村点火、户户冒烟”的粗放型模式制约了惠阳经济发展。近年来,惠阳积极转型谋变,加快园区再造,大手笔规划布局新型产业平台矩阵。今年5月,惠阳提出新目标定位——统筹产城村人融合发展,打造“智造高地·活力惠阳”,明确提出全力建设千亿级产业园区,力争用10年时间打造年产值5000亿元的电子信息产业集群,为惠州打造万亿级电子信息产业集群提供重要支撑。

连片土地少、项目落地难,是过去阻碍惠阳推动大项目落户建设的难题之一。惠阳抓住国土空间规划编制契机,全面整合零散分布的有限土地资源,向重点产业园区集中,推动产业与城市功能融合、空间融合,以产促城、以城兴产、产城融合。第一轮拟调剂13.49平方公里城乡建设用地规模到惠阳(新圩)智能制造产业园和惠阳(象岭)智慧科技产业园两个千亿级园区以及重点发展片区。

向低效厂房“开刀”,再造空间重塑产业新载体,以亩产论英雄,是惠阳推进高质量发展的重要举措。借鉴“顺德模式”“东莞经验”,制定出台了《惠阳区推动产业转型升级实现高质量发展三年行动计划》,采用工改工(含M0)、商改工、连片升级改造(单元规划)、腾笼换鸟等多种方式,计划2022年前完成1万亩改造计划,其中今年完成100万平方米的改造。

“丰”字交通规划之下的便捷交通大动脉,支撑起了惠阳人的千亿级产业集群梦想。在推进道路建设的同时,惠阳同步规划布局产业园区,依据“丰”字交通规划调整部分产业布局,沿途乡镇做好土地盘整工作,在道路建设时同步上项目,实现道路建设与产业园区同时推进,提升空间发展质量和城市能级。正在建设的深莞惠红色干线一期项目,串联起了惠阳(新圩)智能制造产业园三大组团中的两个——梅龙湖智能制造产业新城和新圩金融科技城,在解决惠阳西南部交通通行能力问题的同时,也将促进与深莞之间资源的高效便捷流动。

除了惠阳(象岭)智慧科技产业园、惠阳(新圩)智能制造产业园两大千亿级园区,惠阳还加快规划建设惠阳(镇隆)人工智能产业园、惠阳(良井)智慧互联科技园、中韩(惠州)产业园惠阳空港片区,并有多个百亿级大项目在谈。

其中,惠阳(镇隆)人工智能产业园总规划面积约45.77平方公里,包含龙翔智能制造、源兴电子科技与新能源两大产业片区,以及行政服务中心、TOD产业新城两大综合服务核心。

智造高地

聚焦5G等科技产业发展

当前,惠阳正面临“双区驱动”和惠州“丰”字交通主框架规划建设等多重利好叠加的发展机遇,正主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,毗邻深圳、处于大湾区几何中心的惠阳正迎来新一轮发展热潮。

惠阳区委书记翟伟锋说,打造“智造高地”就是要坚持产业兴区、以产兴城。针对当前惠阳产业发展质量不高的问题,惠阳将紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇,把智能制造作为加快产业结构优化、质量提升的主攻方向,聚焦5G、芯片、智能硬件等“硬核”科技产业发展,加快传统制造业智能化升级改造,力争在一些产业细分领域做成“高地”,使智能制造成为推动惠阳经济高质量发展的新动能。

梅龙湖智能制造产业新城首开区一期工程动工,标志着惠阳(新圩)智能制造产业园正式进入建设实施阶段,千亿级园区建设迈出坚实一步。

与此同时,惠阳坚持交通带动产业,规划建设“丰”字交通“五横五纵五联”骨干快速路网,深莞惠红色干线、新清大道已经动工建设,支撑千亿级园区建设的大动脉全面拉开。9月26日,深莞惠红色干线茶园大桥第一根桩基灌筑成功,是项目推进的重要标志性节点,标志着红色干线工程的建设已全速推进。接下来,惠阳力争用10年时间全面建成总投资约800亿元的交通干线项目,彻底改变惠阳交通落后面貌,打开城市开放格局。

规划建设千亿级产业园区,是一个宏大的系统工程。惠阳将全面对标国内外一流园区做法经验,在用地指标倾斜、生产要素支持、基础设施建设、生活配套完善等方面全方位保障,高起点、高标准发展新产业、建设新城市、集聚新人才,致力把梅龙湖打造成为粤港澳大湾区产城村人融合发展新标杆。

惠阳区专门成立了产业园区重大项目建设指挥部,切实解决项目建设投产中遇到的困难和问题,希望推动梅龙湖入驻项目早竣工、早投产、早见效。

惠阳区委副书记、区长谭星海说,惠阳将以此次项目动工为新的起点,以打造一流营商环境为抓手,以“快人一步”的政务服务效率为突破,努力为来惠阳发展的企业提供更加优惠的政策、更加优良的环境、更加优质的服务,让企业家放心投资、安心发展、舒心创业。

加速布局新基建

近两个月

湾东智谷、正和集团、百家益等项目陆续动工

8月17日

惠阳(镇隆)人工智能产业园开区

9月6日

科信技术5G智能产业园动工

9月27日

梅龙湖智能制造产业新城首期动工建设

9月27日

惠阳恒昂科技产业园动工建设

……

智库观察

引进龙头企业 聚集高端产业

“双循环”背景下,惠阳以5G等新基建重点领域为核心,“批量”启动大项目建设,打造“智造高地”,带动区域产业转型升级,必将促进区域产业链条更加完善和更具竞争力,应该说是既“快”又“准”地抓住了新的发展契机,同时也为推动惠州“2+1”现代产业体系向高端发展带来新的赋能。

首先,惠阳要充分依托地处粤港澳大湾区广深科技走廊和临深临莞的区位优势,以“丰”字交通建设为契机,加强与深莞的交通基础设施无缝对接,为资源要素加速流动扫除障碍;第二,要着眼高端,引进龙头企业,做强产业链,形成产业高端发展的要素聚集;第三,要做好平台的搭建,特别是产业的中长期发展规划和重大产业园区土地保障规划;第四,要大力改善营商环境,加强教育、医疗、文化等公共基础设施建设,为产业发展做好配套。


上海产业合作促进中心,承担上海市产业升级、转型、合作的推动与促进工作。

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